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　　四川省攀枝花市盐边县坐落于长江上游金沙江与雅砻江交汇腹地，坐拥得天独厚的水域资源，是长江上游生态安全屏障的关键涵养地。

　　近期，盐边县检察院干警深入攀盐高速各施工标段开展实地巡查，聚焦施工用水规范管理，筑牢流域水资源保护防线。就在检察干警沿路深入施工现场排查隐患时，一处混凝土搅拌作业点的不正常的情况引起了办案人员的注意。该项目部分施工标段私自接引雅砻江支流永兴河的地下涌水，直接将水源引入施工场地使用。

　　发现线索后，检察干警当即约谈项目及施工相关负责人，细致询问取水来源、用途及手续办理等情况。同时，迅速与县水利局联动协作，开展溯源核查工作。经多方查证，涉事施工标段未依法办理取水许可手续，擅自违规取用地下水与河道水源，此举不仅触碰了水资源管理相关法律和法规红线，更严重侵害了国家水资源所有权和社会公共利益。

　　面对确凿证据，盐边县检察院依法果断立案，迅速制发检察建议书，督促水利部门对项目全线取水许可情况开展全面排查，从严整治无证违规取水乱象，确保重大基础设施建设在法治轨道上推进。

　　护航重点项目规范建设，守护流域生态水资源安全，这正是长江保护法施行以来盐边检察机关践行生态公益保护职责的生动缩影，也是检察机关以法治力量服务高质量发展的具体实践。

　　盐边县群山环抱、江河纵横，发挥着生态涵养功能，是攀枝花市共同富裕试验区建设的重要承载区域。近年来，盐边县检察院深耕公益诉讼，依托本地独特山水生态禀赋，打造“大笮·生态卫士”特色检察品牌，以精准法律监督守护笮山若水生态底色，护航绿色发展，畅通生态保护与共同富裕深层次地融合路径。

　　以“零容忍”重拳严惩生态环境违法犯罪，以“全覆盖”监督推动流域系统治理，以恢复性司法理念守护金沙江、雅砻江流域生态安全，筑牢长江上游生态保护法治屏障。盐边县检察院依法履职、精准发力，正绘就一幅绿水青山新画卷。

　　2025年4月，村民谢某、肖某某在盐边县禁渔水域使用电鱼设备非法捕捞，电流所过之处，大小鱼类无一幸免。现场查获二人捕得渔获物13.2斤，但造成的生态损害远不止于此。经专业机构评估，其行为造成水生生物资源损害达36850元，严重破坏了水域生态平衡。

　　盐边县检察机关依法提起民事公益诉讼，法院经审理判令二被告连带赔偿生态损害费用36850元。“办理非法捕捞案件，我们不只追求定罪处罚，更注重生态修复。”盐边县检察院干警陈佳表示，该院通过追偿生态损害赔偿金、组织并且开展增殖放流等举措，持续修复水域生态环境。近年来，盐边县已累计投放鱼苗6万余尾，推动被破坏的水生生物资源尽快恢复，让禁渔令真正落地生根。不止于水生生物保护，盐边县检察院立足辖区自然生态禀赋，聚焦林地、耕地、水资源、野生动植物、古树名木等重点领域，依法精准履职、从严惩治生态环境领域违背法律规定的行为，层层筑牢生态安全防线日，盐边县检察院受理了盐边县某工贸有限责任公司涉及嫌疑违反法律占用林地的案件。经查，2024年8月，该公司在盐边县新九镇平谷村蚂蟥沟组石蚌沟林地内擅自违法采土，并利用采土后的空地堆放矿渣，致使林地遭到大面积毁坏。该区域林地生态与流域水系紧密相连，是长江上游生态屏障的重要组成部分，林地植被损毁极易引发水土流失、泥沙入河，直接威胁长江支流流域生态安全。经专业鉴定，该公司涉案区域林地面积58.13亩，森林类别均为一般商品林地，其中15.14亩已恢复植被和林业生产条件，其余42.99亩达到严重毁坏程度。经初查确认违法事实后，盐边县检察院依法提起刑事附带民事公益诉讼。最终法院判令被告承担生态服务功能损失费117664.77元、鉴定费5000元，并限期按照生态修复方案完成修复。该案以刚性司法手段守护林地资源，切实筑牢长江上游生态防护底线。

　　高标准农田是粮食安全的重要保障，也是稳固长江上游水土保持、涵养流域生态的重要基础。2025年5月，盐边县检察院在开展公益诉讼助力高标准农田建设专项工作中发现，辖区一处高标准农田工程存在挡墙坍塌等建后管护不到位问题，而有关部门未依法充分履行监管职责，导致社会公共利益受损。

　　针对以上问题，盐边县检察院依法制发检察建议，督促行政机关切实履行管护职责，推动制定专项修复方案、落实属地管护责任。同时，该院创新引进工程质量潜在缺陷责任险和农田设施损毁综合保险，探索构建“工程质量+管护服务”新机制，切实保障高标准农田发挥实效，以精准检察监督严守耕地红线、护航粮食安全。

　　“高标准农田事关粮食安全和农民切身利益，我们通过行政公益诉讼监督，推动管护责任落地、修复措施到位，就是要以检察履职守护耕地红线，保障农业生产稳定，全力守护长江上游绿水青山与流域生态安全。”陈佳说。

　　秉持“修复优先、预防为主”的理念，盐边县检察院创新生态治理模式，推行“办理一案、修复一片、治理一域”工作理念，推动生态修复从“事后处罚”向“事前预防、事中修复”转变，形成以金钱赔付、增殖放流、补植复绿三项举措为核心，以生态损害劳务代偿机制为补充，依托增殖放流基地、异地补植复绿基地两个平台的“3+1+2”生态修复格局，全方位推动生态修复提质增效。

　　截至目前，已通过巡山防火、巡河护鱼等生态劳务代偿方式，抵扣生态损害赔偿金超15万元，让受损生态得到一定效果修复，让绿水青山重现生机。

　　盐边县坐拥二滩国家森林公园、二滩鸟类自然保护区等重要生态板块，全域森林覆盖率高，生物多样性富集，这里的一山一水、一草一木，都承载着长江上游生态屏障的重要功能，关系着人民群众的生态福祉。

　　记者了解到，该院党组格外的重视生态环境和资源保护工作，将其作为“一把手”工程纳入党组重点议事日程，定期专题研究部署，及时解决困难问题。紧扣长江上游生态屏障建设、共同富裕试验区建设战略部署，组建由检察长牵头、业务骨干为中坚的“大笮·生态卫士”办案团队，统筹刑事检察、公益诉讼检察、行政检察职能，构建刑事打击、公益修复、行政监督一体化履职格局，形成全院一盘棋、全员一条心的生态保护工作格局。

　　盐边县检察院党组书记、检察长谭顺林表示：“盐边是长江上游重要生态屏障，守护金沙江、雅砻江流域生态安全，是检察机关义不容辞的政治责任与法治使命。我们以‘大笮·生态卫士’品牌为牵引，把党建红融入生态绿，以一体化履职凝聚生态治理合力，让长江保护法在盐边落地见效，让习生态文明思想在笮山若水间开花结果。”

　　生态保护是一项系统工程，需要多方参与、协同发力。在强化自身履职的同时，盐边县检察院着力构建“党建+协作”工作模式，主动对接林业、水利、农业农村、生态环境等行政机关，健全“检察长+河长”“检察长+林长”协作机制，推动建立常态化联席会议制度，定期通报情况、会商问题、研究对策。建立信息共享、线索移送、专题研讨、整改验收的闭环工作体系，打破部门壁垒、消除监管盲区，形成“检察监督+行政履职”全天候、体系化生态守护合力，推动长江保护法在盐边落地生根，构建起齐抓共管、协同共治的生态治理新格局。

　　面对生态破坏行为隐蔽性强、发现难度大的特点，盐边县检察院还深入运用大数据法律监督模型、卫星遥感技术、无人机巡查等现代科学技术手段，精准捕捉违规抽取地下水、医疗机构违规排放废水、违规采砂、侵占岸线等损害生态环境的线索，让科技成为生态保护的“千里眼”“顺风耳”。通过科技赋能，推动公益诉讼检察从“被动等线索”向“主动找线索”转变，从“个案办理”向“类案治理”“系统治理”升级，以科技力量为长江大保护保驾护航。

　　2022年12月，四川省委、省政府出台《关于支持攀枝花高水平发展建设共同富裕试验区的意见》，赋予攀枝花为全省乃至西部地区探索共同富裕、积累实践经验、打造示范样本的重大使命。自此，攀枝花成为全国唯一的地市级共同富裕试验区，开启了高水平发展促进共同富裕的崭新征程。这一重大战略部署，既为城市发展带来了前所未有的发展机遇，也对生态环境保护工作提出了更高标准、更严要求。

　　生态兴则共富兴，生态优则发展优。建设共同富裕试验区，生态环境是鲜明底色、是坚实根基，更是最珍贵的绿色财富。立足这一发展大势，攀枝花市检察机关主动融入市委“两试引领、五市并进、共富共美”工作体系，统筹发挥公益诉讼法律监督职能，逐步形成了独具特色的“益加益富”护公益促共富的工作机制，五个县（区）因地制宜培育出“益路阳光”“苏铁·益守护”“仁益同行”“益富安宁”“大笮·生态卫士”5个子品牌。

　　“大笮·生态卫士”是盐边县检察院立足攀枝花共同富裕试验区建设大局，紧扣“生态优先、绿色发展”核心导向，找准生态保护与富民增收的结合点、发力点，打造的独具特色的公益诉讼检察品牌，以生态检察履职助力共同富裕，让生态红利惠及千家万户。

　　雅砻江畔、桐子林镇内，一处名为“月亮湾”的水域，江面宽阔澄澈、碧波荡漾，两岸青山连绵起伏、草木葱茏，山水相依勾勒出一幅灵动秀美的生态画卷。这里既是盐边县检察院倾力打造的增殖放流基地，更是当地老百姓家门口的“致富宝地”。

　　为守护这份山水灵秀，盐边县检察院积极履职，严厉打击非法捕捞、污染水体等违背法律规定的行为，持续开展生态修复和增殖放流工作。多措并举之下，月亮湾水域常年保持Ⅱ类以上优质水质，水生鱼类资源愈发丰富，原生态风貌得以完好留存。好生态引来好人气，如今，绿水青山真正变成了金山银山。附近村民依托“月亮湾”的优美景致和良好生态，纷纷开办农家乐、特色民宿，接待前来休闲观光、垂钓赏景的游客，每逢节假日，这里游人如织、乡村文旅生意红火。“现在在家门口就能做生意了，不用外出奔波，还能照顾老人孩子，日子越过越舒心！”站在自家农家乐门前，村民罗某望着眼前的美景，脸上洋溢着幸福的笑容。

　　盐边县检察院的实践，让群众在参与生态保护中获得收益，实现了保护生态与增收富民的双向共赢，让共同富裕从愿景变为可感可及的现实图景，生动诠释了“绿水青山就是金山银山”的深刻内涵。

　　不止于守护一江碧水，盐边县检察院还聚焦区域产业绿色转型发展，针对矿山开采、石材加工、养殖等行业，强化公益诉讼监督力度，督促企业规范环保运营、严控污染排放，实现生态效益、经济效益、社会效益有机统一。同时，围绕高标准农田建设、红格南矿开发、沿江高速和攀盐高速建设等重点工作、重点项目，充分的发挥公益诉讼检察职能，保障项目合规有序推进，以法治护航绿色产业高质量发展、激活共同富裕内生动力。

　　谭顺林表示：“共同富裕的核心是民生幸福，生态检察工作必须紧扣共同富裕试验区建设大局，把生态保护与富民增收紧密结合，让良好生态成为共同富裕的坚实支撑，让群众在绿水青山享发展成果。”下一步，盐边县检察院将持续擦亮“大笮·生态卫士”公益诉讼检察品牌，建强专业化办案团队，以更高标准、更实举措守护笮山若水，以法治力量筑牢长江上游生态屏障，以检察履职助力盐边生态优先、绿色高水平质量的发展，为长江大保护与共同富裕试验区建设贡献更大检察力量！